巴州政资中心始终聚焦公共资源交易领域优化营商环境这一主题，以保证金代收代付为突破口，针对保证金退付过程中出现的问题短板弱项，结合广大市场交易主体的热切期盼，发扬敢于担当，主动作为，大胆革新闯试精神，在广泛征求市场交易主体、招标人（代理）、投标人、行业监管等部门的意见建议基础上，根据国家关于招投标方面的相关法律法规，结合实际，研究制定《巴州政资中心工程建设类保证金代收代付管理办法（试行）》，规范代收代付流程，精减报件数量，缩短退付时限，进一步降低交易成本，让市场交易主体的获得感越来越多，满意度越来越高。

一是代收管理更加规范。在大力推广电子保函的基础上，对以货币资金交纳的保证金实行专户管理。以交易主体基本账户转出保证金至政资中心专户的时间为交纳时间（可网上查询）。

二是代付流程更加精简。评标结束后，招标代理收到评标报告3日内网传中标候选人相关信息至交易平台系统，经行业主管部门审核确认，公示3日内无投诉、异议，系统将自动退付除中标候选人外所有招标人保证金。同时，招标代理网传中标通知书至交易平台系统，经招标人确认后，平台交易系统将自动退付另外2家未中标的候选人保证金。在中标通知书公示30日内，中标企业网传中标书面合同至平台交易系统，经招标人确认后，平台交易系统将自动退付中标企业投标保证金。对招标人、投标人不履行退付手续，导致保证金长期趴账的，政资中心将及时汇总推送行业监管部门督促落实。

三是创新开展“三个告之”。以事前告之、事中催之、事后督之的方式方法，大力宣传保证金退付流程，报件内容、退付时限，公共资源交易领域优化营商相关政策，努力营造人人都是优化营商环境的责任者，参与者，建设者，维护者的浓厚氛围。

四是常态化开展保证金退付“回头看”工作。牢固树立问题意识，坚持问题导向，目标导向，效果导向相统一。每月对保证金结余情况进行汇总，对存在的问题分类归纳，总结分析，列出问题清单，倒排工期，销号处理，常态化查漏补缺。

展望未来，巴州政资中心将始终秉持想市场交易主体所想，急市场交易主体所急，做市场交易主体所盼所需，努力在公共资源交易领域优化提升营商环境质量上持续用心用力，努力为巴州高质量发展蓄能储势，努力做中国式现代化新疆篇巴州段的先行者。（供稿：综合科）